十八大前夕，地级城市丰州因为市委书记的亡故引发政坛动荡，梁嘉南走马上任。随着工作的开展，梁嘉南逐渐发现，丰州各级政府存在着已成“潜规则”的腐败现象，数个即将投入建设的项目更是利益争夺的核心。稳定发展和反腐倡廉这看似矛盾的问题摆在他的面前。在上级党委的指示下，梁嘉南和纪委同志们亮起反腐利剑，却受到重重的阻力。适逢十八大召开，梁嘉南和丰州有良知坚持原则的干部们一起，坚持党性，把人民群众的利益放在首位，顶住巨大的压力，揪出腐败集团幕后的黑手，丰州市的经济也向着稳定良性的方向发展。
叶弘轩召开常委会，商讨第二天梁嘉南和省委领导来丰州市的安保工作。皮一唐提出为保证万无一失，把上访户全部集中起来拉到郊外。当晚，集资受害者们分别接到通知，政府明天要召集他们开会，统一听取他们的要求和意见。第二天一大早，丰州各常委在叶弘轩的率领下早早等候着新任市委书记梁嘉南的到来。而数辆载满上访者的大巴在警车的“护送”下，向郊外驶去。就在梁嘉南发表“就职演说”时，借机跑回的上访者李淑芬把汽油泼在自己身上，鸣冤告状。梁嘉南表现出超乎常人的淡定和智慧，化解了危机。
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