深田县原县委书记魏苍生在省委主要领导前来视察之际,因受贿而被“双规”,此时,又恰逢一违纪厂爆炸,死伤数人,影响极大。省、市委领导十分重视,严令各级干部及有关部门务必尽快查清案情,妥善做好善后工作。原县长米树林临危任命代理书记,一时众说纷纭,意见私怨齐出;下属干部拉帮结派;处处抵制,米树林处于一场政治斗争的旋涡之中,工作难以顺利开展。趁政府班子混乱,不法企业大钻空子,侵吞国家利益;一些机要部门领导公然买官卖官,黑社会团伙也肆无忌禅,威胁政府官员,公开杀人行凶,局面一片混乱……见此情景,米树林以惊人的魄力...
村民们差一点将周学峰的车给掀翻,村长余石头解了围。在靠山乡政府,周学峰遇上了自称副书记的女疯子郝翠花,了解了许多爆竹生产情况。乡党委书记吴建民忙赶来接待,把周学峰灌醉,阻止他到生产作坊去调查。王大松带着县委书记的任命状来找米树林,米树林高兴接受了在场人的敬酒,这时却传来了余家村发生爆炸的消息。