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1947年春，胶东解放区龙王岛解放伊始，岛上人员鱼龙混杂，敌我难辨，而我山东战场军火短缺，形势危急。地下党员刘三嫂和中共龙王岛区委书记兼区长叶洪山，接上级胶东军区武装部副部长于德海指示，以办渔业供销社之名，实施“海葵行动”，暗中组织艄公协助军火运输线。恰逢日伪残余势力、海匪渔霸迟龙章计划反攻龙王岛，派出亡命海盗李忠祖“诈死”回岛，组织暗杀排制造恐慌，妄图乱中夺岛。刘叶二人在龙湾头村渔救会长、党支部书记王四江的协助下，粉碎了暗杀排一系列阴谋，更揪出了潜伏极深的特务刘志山。山东战局突变，我军暂时战略转移，龙王岛一度被迟龙章占据，但刘三嫂与我留守军民不屈不饶、坚持敌后斗争，叶洪山则在龙王岛周边继续游击战。在他们的不懈努力下，我军最终顺利完成“海葵行动”，彻底解放龙王岛，打倒了反动派，扭转了战局。
小白鞋问三吊眼愿不愿意为她报仇，三吊眼殷勤地表示自己可以为小白鞋拼命，但小白鞋并没有告诉三吊眼当初杀死李祖忠的人是刘志山。迟龙章将海生找来签字画押，海生没考虑太多便在纸上写下了自己的名字。
铁蛋私下让小白鞋帮自己去找大贵，大贵娘一看是小白鞋就不让她进门。小白鞋故意让二刁蛋帮自己欺负大贵娘，欺软怕硬的大贵娘只好忍着，一旁看不下去的铁蛋站出来将二刁蛋打跑。铁蛋把大贵叫走，他鼓励大贵参加他的独立营一起抵抗渔霸，想了想自己现在的处境，大贵决定站起来跟铁蛋一同反抗。
刘志山在龙湾头村贴保安队招人的告示，村民们一听说大队长是刘志山这个吃里扒外的叛徒全都拒绝参加。刘志山嘴硬道龙湾头村是王四江的地盘，他贴告示本意就不是招人，而是宣告保安大队的存在。刘志山到外面招来了八个混混参加他的保安队，他组队成功后第一件事就是带混混们到供销社转了一圈。
迟龙章找来几个教书先生模仿王四江和海生的字迹写信，信有两个版本，一封给王四江看一封给海生看。迟龙章拿着信去找王四江，他表示自己请海生吃肉喝酒，海生喝了几杯酒后就交代了全部情报。王四江看了一眼信便明白迟龙章在演什么戏码，他讽刺迟龙章别用模仿字迹这么低级的方式，他了解海生的为人，海生根本就不可能喝渔霸家的酒更别提写信和泄露情报了。迟龙章见王四江不上当，只好拿着第二封信去隔壁牢房找海生。
夜里铁蛋趁刘三嫚要睡觉时跟大贵偷偷跑出去挖迟家牢房外的墙角，可大贵用铁锹挖土的声音太大惊动了里面的迟龙章，麻子赶紧带人出来看外面的情况。暗中跟着铁蛋的刘三嫚拿枪准备保护他们时，铁蛋突然掏出二刁蛋之前做的狗皮披在了身上。麻子出来看到是一条狗就没当回事，铁蛋回到家后才知道妈妈一早就发现了他的小伎俩。