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模范警员范党育（张嘉译 饰）只是一个小小的地方派出所所长，可是他要面对的，却是各种各样复杂纠结鸡毛蒜皮的邻里小事，比起大案，这样的小事更让人难以决断。此外，派出所的资金短缺问题一直都在困扰着他。值得庆幸的是，在党育的身边，高宇成（郭京飞 饰）、和雨桐（王笛 饰）、赵光明（丁海峰 饰）这帮尽职尽责的好友们在默默的支持着他，在不懈的努力之下，党育逐渐成为了村民心中最信任的对象。与此同时，党育的发小秦天民（冯国强 饰）放下了北京的生意，自愿来到这穷乡僻壤之地上河村，党育觉得如虎添翼。 然而，各种各样的麻烦接踵而来，利益和人情纠葛在一起，让党育忙得有些焦头烂额。一直以来都支持着党育的妻子也在这个节骨眼上被查出患上了癌症，这给了党育本来就欠佳的身体又一次沉重的打击。
党育把这个调皮捣蛋的毛宇锋带到了自己的家里。这不仅让妻子秀娟大为不满，儿子党鹏更是让党育十分难堪。果然不出所料，毛宇锋偷走党育的手机消失了……大柱子把毛宇锋带到了派出所，这小子打算用手机换车票，前往衡水。盛怒之下的党育把毛宇锋关进了拘留室。何雨桐担心党育犯错误，党育亮出了一张监护人转移证明。功夫不负有心人，毛宇锋破天荒的考试及格了，党育带着他去监狱见自己的父亲，一撮毛百感交集。党育对犯人孩子关心，无意中怠慢了自己的孩子。他很是内疚的给儿子在欠债本上写下了自己的承诺。
大柱子的媳妇被人强奸了，一个家庭濒临解体，党育不禁一声叹息。党育长期积累的群众基础工作发挥了作用，在群众中迅速得到了强奸案的破案线索。赵光明上任的第二把火，是采用高压手段，严打黄赌毒，整饬村镇秩序。这与以往党育温和的手法截然不同，由此激起了村民们的强烈反对。赵光明的铁腕打击，不仅让干警们疲惫不堪，也让乡亲们怨声载道，难能可贵的是，党育没有旁观，而是及时介入给赵光明体面的解围。