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模范警员范党育(张嘉译 饰)只是一个小小的地方派出所所长,可是他要面对的,却是各种各样复杂纠结鸡毛蒜皮的邻里小事,比起大案,这样的小事更让人难以决断。此外,派出所的资金短缺问题一直都在困扰着他。值得庆幸的是,在党育的身边,高宇成(郭京飞 饰)、和雨桐(王笛 饰)、赵光明(丁海峰 饰)这帮尽职尽责的好友们在默默的支持着他,在不懈的努力之下,党育逐渐成为了村民心中最信任的对象。与此同时,党育的发小秦天民(冯国强 饰)放下了北京的生意,自愿来到这穷乡僻壤之地上河村,党育觉得如虎添翼。 然而,各种各样的麻烦接踵而来,利益和人情纠葛在一起,让党育忙得有些焦头烂额。一直以来都支持着党育的妻子也在这个节骨眼上被查出患上了癌症,这给了党育本来就欠佳的身体又一次沉重的打击。
分局准备盖自己的办公楼了,赵光明请来各村干部,希望获得支持和赞助。谁曾想茶话会一开始就走样了,基本上没有人买赵光明的帐。赵光明尴尬退场,他找到了周局长,要求把党育调走!赵光明的想法遭到了周局长的严厉斥责,赵光明心服口服,表示一定跟党育做好搭档。营盘镇的裘皮大户二梁家的矛盾终于到了公开化的程度。梁万泉用釜底抽薪的方法惩罚私自与梁守德交易的二儿媳秋芳,导致秋芳的资金链断裂,拿不到薪水的工人们不干了,他们包围了秋芳家。党育撇下了打算前往衡水旅行的妻儿,赶到工厂亲自调解。当梁万泉得知这背后是党育在两家和稀泥的时候,老头子把“枪口”对准了党育!梁万泉的二儿子守信死了!党育认为自己与二梁家关系密切,便自告奋勇担任了专案组组长。在关键问题上,梁守德听从了媳妇春芳的安排,对党育撒了谎,致使案件的调查陷入停滞。而梁万泉一家深知党育与梁守德的莫逆之交,拒绝配合党育和分局的调查工作。在抓捕皮草盗窃团伙的行动中,党育不幸负伤住院。