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副市长聂大海之子、天都市龙腾集团董事长、闻名全省的青年企业家,这些都是加诸在聂明宇(陈道明 饰)身上的称呼。但他最重要的身份则是天都市最大的地下黑社会的头目。平日里一表人才、斯文有礼的聂明宇实则道貌岸然。他利用其四通发达的人际网,收买海关人员,走私货物,牟取暴利。而他的左右手也能力非凡,手段毒辣。在他们的经营下,龙腾集团的业绩步步高升。 但世上没有不透风的墙。一封匿名检举信被递到了省委组织部。聂明宇及龙腾集团的勾当引起了省委方面的高度警觉,责令天都市迅速查明原因。但聂明宇的势力早已覆盖整个天都市。市委把聂明宇的义兄,刑警队队长刘振汉(陶泽如 饰)安排调查此事,想继续掩盖聂明宇的罪恶事迹。一场关于亲情和正义的较量在刘振汉身上展开。邪与正的角逐,究竟谁胜谁负?
刑警在搜查中发现龙腾集团保安队长赵志钢居住过的别墅内有血迹和弹头,怀疑这里曾发生过血案,果然,不久,赵志钢夫妻的尸体被渔民从海里打捞上来。聂明宇等人所为的阴谋一个个暴露出来,聂犹自故做镇静地告诉张峰他们如果事发,最紧张的是那些做官的。果然,聂大海的秘书黄盛巧言辞令地让聂市长相信聂明宇是对天都市大有贡献的,而那一切不法行径都是张峰背着明宇所为。聂大海在情与法的天平上失去了平衡的能力。蕾蕾找到刘振汉,以他们幼时珍贵的兄妹情谊打动对方,请求他帮助聂明宇。 刘振汉面对已经掌握的龙腾集团的累累罪行,决定采取最后的行动。