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武警部队任排长的李相平专业回到青山乡任司法助理。乡领导给他的任务是为全乡发展经济创造安定的环境，工作中李相平发现吴乡长所谓的安定团结是为棒槌沟的虚假繁荣和不安定捂盖子。李相平依照法律以一颗善良的为民的心去调解形形色色的民事纠纷。他渐入角色为工作惹恼了惟利是图的人，失去了相恋五年的女友，但是，他赢得了真正的善良、正义人的心，也赢得了漂亮有知识的姑娘那风娇青睐。 赵青山是两年前介入揭发人参案的第一人，当年他为写检举信受了多次无端陷害，逼得他离家出走打工两年之久，打工期间他月月给家寄钱和邮信，妻子杨小娥却没收到，是文会计唆使林老三用赵青山寄来的钱勾搭杨小娥，两年后杨小娥到法庭宣布赵青山失踪而离异，并和林老三结婚，林老三生性贪婪无知，娶杨小娥之后又借女儿婚事索要钱财，使梁二柱胁立珠跑到城里，为了婚姻铤而走险锒铛入狱。二柱子失足之后，林立珠身无分文，沦为陪酒女...
相平告诉文会计和常主任必须把欠村民的人参款先还了，这样才能安定团结。老那头的女儿风娇为撮合成两个老人的婚事只好求相平去协调此事。相平告诉风娇只有用法律的武器才能维护自己的利益。相平追到汽车站，阻止了青山的出走，青山此时倒出了自己的内心苦衷。相平告诉他咱们都是共产党员，要用法律来维护正义。一席肺腑之言使青山坚定了信心，决心回棒槌沟。老那头和梁老太太在相平的帮助下来到村部开介绍信。大贵自认母亲这种做法丢了儿女的脸，母亲很是伤心无奈服药自杀，被常主任所救送进了医院。