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武警部队任排长的李相平专业回到青山乡任司法助理。乡领导给他的任务是为全乡发展经济创造安定的环境，工作中李相平发现吴乡长所谓的安定团结是为棒槌沟的虚假繁荣和不安定捂盖子。李相平依照法律以一颗善良的为民的心去调解形形色色的民事纠纷。他渐入角色为工作惹恼了惟利是图的人，失去了相恋五年的女友，但是，他赢得了真正的善良、正义人的心，也赢得了漂亮有知识的姑娘那风娇青睐。 赵青山是两年前介入揭发人参案的第一人，当年他为写检举信受了多次无端陷害，逼得他离家出走打工两年之久，打工期间他月月给家寄钱和邮信，妻子杨小娥却没收到，是文会计唆使林老三用赵青山寄来的钱勾搭杨小娥，两年后杨小娥到法庭宣布赵青山失踪而离异，并和林老三结婚，林老三生性贪婪无知，娶杨小娥之后又借女儿婚事索要钱财，使梁二柱胁立珠跑到城里，为了婚姻铤而走险锒铛入狱。二柱子失足之后，林立珠身无分文，沦为陪酒女...
青秀来看生病在家的太平，不料遭到桂芝的羞辱。太平一气之下离开家。相平来到大美人饭店劝出来陪酒的玉英回家，饭店老板娘向相平表露村干部吃喝欠账不还的苦衷。相平妈苦口婆心劝说太平回家和媳妇好好过日子，但太平执意离开桂芝。相平告知许柱已改好，让许老歪支持儿子养猪，顽固的许老歪使相平惹了一身气。相平、相平妈力劝许柱走正道才能发财致富，并借钱给他，语重心长使许柱泪流满面百感交集，誓要干出一番事业。玉兰大姐劝相平留在城里工作，相平婉言谢绝。玉兰大姐夫和相平在饭店吃饭时，巧遇在饭店刚做小姐的立珠，相平以肺腑之言劝说立珠回家做个有用之人。