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故事发生在东北某地。12月18日，松江市东钢股票案知情人市委张秘书被人枪杀，侦察员方雨林（仼程伟 饰）调取资料后断定，此案与省市领导有重要牵连。东钢案举报人廖红宇（阎淑琴 饰）经副市长周密（何政军 饰）顺水人情介绍，来到九天集团冯祥龙（曹力 饰）手下，她被派往仓储基地，暗中掌握了冯祥龙侵吞国有资产的证据，她连夜写信举报，不料遭冯手下砍杀，幸得苏大夫暗中相救，廖红宇决定进京告状。方雨林对丁洁（曹颖 饰）颇有好感，但丁洁与周密接触频繁，此时的周密已被方雨林列为重要嫌疑人。中纪委介入要案调查，冯祥龙涉案被捕，而重要嫌犯周密则要出国考察，在这紧急时刻，方雨林能拿出铁的证据吗......
刘文礼是交警支队的事故专家，张立伟决定将勾丽丽丈夫被撞案，交给他去调查。本案除了上访人勾丽丽提供的一块肇事 摩托车遗留的灯罩碎片以外，没有任何线索。刘文礼认真询问了勾丽丽的婆婆，拒老婆婆讲，出事的当时，车站有一个卖冰棍的老太太说远远地看见那摩托上好像有个警灯，但第二天她又改口了，而那个卖冰棍的老太太，在前些年又已经去世了。
交警三大队的贾副大队长有把柄攥在杨凯的手里，所以对他不甚约束。老洪和刘文礼同时被派到三大队来，让他突起疑心，告诫杨凯，让他约束自己包的那些出租车和小公共的司机。
徐有志多次向陈玉米挑衅，陈玉米一忍再忍。周围群众纷纷遣责徐有志。
张立伟以察看路况为名，让马国良坐车与他同行，找到了那辆停在商场门口的奔驰车，策略地警告了马国良，马国良悄悄将那辆车销了车籍入库。