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故事发生在东北某地。12月18日，松江市东钢股票案知情人市委张秘书被人枪杀，侦察员方雨林（仼程伟 饰）调取资料后断定，此案与省市领导有重要牵连。东钢案举报人廖红宇（阎淑琴 饰）经副市长周密（何政军 饰）顺水人情介绍，来到九天集团冯祥龙（曹力 饰）手下，她被派往仓储基地，暗中掌握了冯祥龙侵吞国有资产的证据，她连夜写信举报，不料遭冯手下砍杀，幸得苏大夫暗中相救，廖红宇决定进京告状。方雨林对丁洁（曹颖 饰）颇有好感，但丁洁与周密接触频繁，此时的周密已被方雨林列为重要嫌疑人。中纪委介入要案调查，冯祥龙涉案被捕，而重要嫌犯周密则要出国考察，在这紧急时刻，方雨林能拿出铁的证据吗......
郑爽请张立伟和吴小丽吃饭，在席间要求他一定要依法严惩崔聪，张立伟感觉压力很大。
张立伟的办公室里有一件红雨衣，是二十年前他在街头站岗时，一个小女孩冒着大雨送给他的。二十年后，那个当年漂亮的小女孩已经变成一位贫寒的少妇，她为自己丈夫被撞事件到交警支队上访，她手上的一块黑记勾起了张立伟的记忆。
崔聪聪的母亲也来上访，她突然出示了一份新的证据：崔聪聪出生时，为图吉利，在落户口的时候把他的生日提前了一天，也就是说按实际出生时间，他肇事的那一天还不满十四岁，离他真正的生日还差一天。崔母请求张立伟按照刑法规定，对其免予刑事处分。马国良将此事通报给郑爽，郑爽对张立伟格外不满。