共20集
本剧根据姚传华小说《迷茫》改编。陆阳市委将刚刚转业的战斗英雄胡功禄分配到市城建建设指挥部任副总指挥。指挥部的高总指挥是一名高干子弟，因怕暴露自己的经济问题，千方百计地拉拢胡，但胡不为所动。不久，陆阳市开展一场名为“廉政风暴”的反腐运动，高被查处并入狱，胡功禄则因其廉洁作风和出众的工作能力被提升为总指挥。高母运用自己的权利为高办理了保外就医，高出狱后即秘密潜逃出境。不久，高易容该名后以香港某公司法人的身份回到了陆阳市。当高看到频频在媒体上露面并受到群众爱戴的胡功禄时，发誓要报复。高利用国资贷款和金钱美女等各种手段来对付胡功禄，曾经廉洁奉公、想为普通群众谋利益的胡终于把持不住，逐渐滑入罪恶的陷阱。陆阳市接连发生的命案很快引起了上一级领导层的注意，在历经曲折的破案期间，胡功禄却受到保护，因即将接任副市长而被派往中央党校学习去了。办案人员几经周旋终于查到权力背后隐藏着的幕后黑手，于是，在胡功禄学习归来的机场上，迎接这个曾经辉煌一时的战斗英雄的，不再是鲜花和掌声，而是一副冰凉的手铐…
夏洋立即兑现了运动资金，并给了冯茹高额奖金。冯茹将钱交给胡功禄，胡功禄不愿沾手，让她转交山菊，并一定要写借据给夏洋。对于胡功禄的信任，冯茹有些羞愧，对于他的坚持，她虽意外却很理解。他们都觉得自己的行为很不光彩，但是事已至此，万难回头。 冯茹将钱交给山菊，山菊惊艳于她的焕然一新，今非昔比。冯茹坦承自己对胡功禄的爱慕，也觉得愧对胡功禄的家人，自己变得自己都不认识了。在冯茹的一再坚持下，胡功禄只得前去出席盛海大厦的奠基仪式。夏洋带他们去参观新建成的别墅区，扬言要送一幢给胡功禄，还当面撕掉了胡功禄的借据。胡功禄很不安，坚持日后一定归还，但也答应了在力所能及的范围给予盛海方便。 检察院召开新闻发布会，向社会公布了举报电话，一场涉及建筑行业的廉政风暴就要刮起了。夏洋感到了危险，他指示宋中华从胡国栋入手，宋中华跟踪国栋的儿子胡奇，引诱智力发育不全的他去炒股。 冯茹拿到了夏洋奖励给她的别墅钥匙，她立即约会胡功禄，两人再也难以遏制彼此的激情。冯茹告诉胡功禄，夏洋想要再批一百亩土地，胡功禄很为难，冯茹告诉他自己可以为了他放弃一切。胡功禄开始为夜不归宿向翠花撒谎。