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郑板桥才华横溢,机智有为,作诗画作均有超凡的才华,连皇上也刮目相看。但是他为人处事却处处节俭抠门,一粒米掉到地上也不放过,讲起话来亦是言语尖酸刻薄,不留情面。表面是个毒舌才子,实际上郑板桥有一颗善良易感动且正义的心。郑板桥在任期间爱民如子,为官清廉,两袖清风,深得民间百姓喜爱。此外,郑板桥对于民事处理公正,总有他的一套旁人无法理解的怪方法,为人处世的智慧圆满解决案件,十二年没有一件冤案。郑板桥任范县县令时,正逢荒年,不顾他人阻扰,开仓发放军粮,令老百姓写借条,救活一万多人;还大兴土木,修建水池,招收饥民工作就食。当年入秋又歉收,郑板桥把老百姓的借条,一把火烧掉;县内老百姓感戴他的恩德,为他建立生祠。然而他却因为私自开仓放粮一事,面临被问斩的命运,所性得到全县老百姓求情,才逃过一劫。在上任的路上遇到了饶小梅,因误会而结缘。两人先是互看不顺眼,后来郑板桥得知饶小梅因家逢骤变被退婚的处境后,反而对饶小梅起了怜悯之心。由于地利之便,朝夕相处,加上饶小梅几次帮忙破案,两人培养出难言的默契.......
作恶多端的范仁福一方面让张柱在范县百姓中散播消息,把李俊偷卖皇粮的消息告诉百姓,使得民怨沸腾;另一方面,晏斯泰打着监斩之名,来到了范县,逼郑板桥下令斩杀自己的弟弟。
李俊知道形势对自己的哥哥不利,告诉哥哥,事已至此,该怎么处理就怎么处理,郑板桥陪他喝了一顿酒,事已至此,郑板桥没有选择。
大堂上,李俊跪在下边,晏斯泰坐在一旁,李俊看到晏斯泰,痛斥他身为百姓父母官,不为百姓做事,整天勾心斗角,发民难财,晏斯泰呵斥了李俊,逼着郑板桥做决定,郑板桥不得已下令处斩李俊。
在行刑场,百姓围得水泄不通,高喊要将李俊问斩,姚三给李俊断了一碗酒,李俊嘱托姚三照顾好自己的哥哥,随后,李俊回头看了一眼哥哥,笑着对他点了点头。郑板桥闭上了眼,下令斩杀。在李俊人头落地的那一瞬间,两行热泪从郑板桥的眼中流出。事已至此,晏斯泰挑不出郑板桥的毛病,离开了。
在李俊被问斩后,天降大雨,百姓们欣喜若狂,因为这场大雨可以缓解范县的大旱,在这片喜气洋洋的氛围中,郑板桥闭着眼,任凭大雨打在自己身上,泪水无言地留着。
郑板桥走上行刑场,回想着弟弟在大牢里还想着自己,告诉自己该怎么做就怎么做,不要受制于人,悲痛欲绝。母子心有灵犀,一直躺在病床上的费姑也突然惊醒,她意识到,自己的儿子永远地离开了自己。
她强撑着踉踉跄跄地来到了走廊里,对天大呼俊儿,随后就晕倒在了地上。小梅急忙把费姑扶到了房间。
行刑场上,郑板桥还沉浸在失去亲人的痛苦中,饶小梅跑到刑场,要郑板桥赶快回去,费姑快不行了。