军阀混战的年代,水县饱受蹂躏的百姓平添出乱世里诸多无法申诉的奇冤。民众商议要除掉军阀袁大空,市井奇人叶光明等人却在刺杀行动中阴差阳错地救了袁大空,袁大空为报救命之恩,让叶光明到水县担任县长一职。原本并无替百姓申张正义念头的知县叶光明,却出于最朴素仗义情怀,在与鱼肉百姓的水县警察局长蔡万等各方恶势力斗智斗勇的过程中,奇计百出,笑料也百出,频频侦破奇案,保全了小城一方平安。叶光明和助手们也逐渐由平凡的市井小民,成为水县百姓心目中正义的化身,在暗如黑夜的乱世之中,点燃光明并撑起一方青天。
教徒,警察全县抓柳笑倩,柳笑倩却藏在老叶的县政府……丐帮与大神庙发生冲突,丐帮帮主的师叔被打死,丐帮激怒,包围了大神庙。老叶等人夜入大神庙的时候被小犬抓获,并游说老叶归顺,老叶自知自己身处险境,便顺从了小犬,却不知小犬还有更大的阴谋,蔡万也成为了他的帮手。