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林荫调任福春市福安分局局长，到任不久接到一个神秘电话，他按约定独身前往，遭到突然袭击，被打晕过去。醒来后，原福安分局局长、现市公安局刑侦副局长任大祥已经来到分局，亲自指挥案件侦破，林荫从他口中知道，昨天夜里自己被打晕的后身边还发现了一具男尸，根据男尸身上发现的手机确认，就是这个人给他打的电话。 根据种种特征显示凶手对警察怀有刻骨仇恨，于是，一个叫耿凤臣的逃犯进入侦查视线中。经调查一年前，耿凤臣和哥哥耿凤君曾强占本市知名企业家袁万春的产业，当时的大案队长陈云清被耿氏兄弟当场开枪杀害，之后，耿凤臣逃跑不见了。 鉴于现有局面，林荫成立专案组并将鲁山派出所所长鲁鹏吸纳进来，并由其担任专案组长。可是，这个决定却受到各种阻拦，林荫顶住压力，将鲁鹏留在专案组，又按照他的提议，将赵民和小马吸收进专案组中来。就在追捕陷入僵局时，耿凤臣给林荫打来电话，声明说他们是被陷害的，而陷害他们的除了袁万春，还有警界败类任大祥、徐进安和关伟，他们双方勾结，设下陷井，杀害了陈云清、也杀害了耿凤臣的哥哥，夺走了他们的产业。 林荫复原了当年陈云清被杀害的现场，证明耿凤臣的话属实，徐进安和关伟有重大嫌疑。可是，任大祥、徐进安、关伟和袁万春一伙不甘心灭亡，他们掐断了一切线索。林荫做了周密部署，终于掌握了他们犯罪的铁证，将其一网打尽…
黄淼在向林荫汇报工作时有意无意地提及对赵民的使用问题。她提醒林荫慎重用人没必要得罪领导，林荫知道她在为任大祥传话，林荫说我有我用人的标准。黄淼惺惺而去。蒋书记接见苗雨，要她直言奉春的形势，苗雨回答奉春的问题不小。韩锋带着苗雨去采访袁万春，期间苗雨接了耿凤臣的约见电话，袁万春认为苗雨这么做是后面有人故意安排的，是要看他的反应。晚上，鲁鹏化装成出租车司机拉着苗雨在前面走，后面陈云亮开车跟着。陈云亮发现有辆可疑车辆尾随出租车，鲁鹏通知赵民提前接应又让苗雨迅速下车，自己向前开了一段后突然横拦在马路上，后面上来的陈云亮也从车中冲出，他们逼近跟踪的轿车，轿车门打开了，下来的却是说他正在跟踪耿凤臣的关伟。苗雨来到一栋兰尾楼，见到了耿凤臣，还没说话就有杀手赶到，苗雨掩护耿凤臣逃脱自己却被杀手打伤。赵民和小马晚了一步，杀手被一辆小车救走。任大祥本来约林荫吃饭想拉拢关系，却碰了个软钉子。他看到机会来了就向上级反映专案组的失误，指责林荫丧失团队合作精神，一再单干，还多次辟护问题人员。市委蒋书记召见林荫和任大祥，批评他们工作不力，连省里来的女记者都保护不好。心情沉重的林荫回到分局告诉鲁鹏专案组可能会被迫解散。