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林荫调任福春市福安分局局长，到任不久接到一个神秘电话，他按约定独身前往，遭到突然袭击，被打晕过去。醒来后，原福安分局局长、现市公安局刑侦副局长任大祥已经来到分局，亲自指挥案件侦破，林荫从他口中知道，昨天夜里自己被打晕的后身边还发现了一具男尸，根据男尸身上发现的手机确认，就是这个人给他打的电话。 根据种种特征显示凶手对警察怀有刻骨仇恨，于是，一个叫耿凤臣的逃犯进入侦查视线中。经调查一年前，耿凤臣和哥哥耿凤君曾强占本市知名企业家袁万春的产业，当时的大案队长陈云清被耿氏兄弟当场开枪杀害，之后，耿凤臣逃跑不见了。 鉴于现有局面，林荫成立专案组并将鲁山派出所所长鲁鹏吸纳进来，并由其担任专案组长。可是，这个决定却受到各种阻拦，林荫顶住压力，将鲁鹏留在专案组，又按照他的提议，将赵民和小马吸收进专案组中来。就在追捕陷入僵局时，耿凤臣给林荫打来电话，声明说他们是被陷害的，而陷害他们的除了袁万春，还有警界败类任大祥、徐进安和关伟，他们双方勾结，设下陷井，杀害了陈云清、也杀害了耿凤臣的哥哥，夺走了他们的产业。 林荫复原了当年陈云清被杀害的现场，证明耿凤臣的话属实，徐进安和关伟有重大嫌疑。可是，任大祥、徐进安、关伟和袁万春一伙不甘心灭亡，他们掐断了一切线索。林荫做了周密部署，终于掌握了他们犯罪的铁证，将其一网打尽…
根据赵民提供的葛姓老板雇佣胡万生办事的线索，林荫部署了全市拉网式排查。可当关伟和陈云亮去海春大酒店向老板葛志海了解情况时，葛志海却拒不配合并吵上门来，被林荫严正驳斥。事后政委何世中告诉林荫葛志海之所以猖狂的原因是因为他的姐夫是任大祥。随着调查的深入，逃犯耿凤臣的嫌疑越来越大，一年前，奉春发生过一起恶性杀害警察案。耿凤臣和哥哥耿凤君为强占本市知名企业家袁万春的产业，将其约到远香茶楼，用枪口威逼其在拟好的合同上签字，把几家产业廉价卖给他们，当时的大案队长陈云清和关伟闻讯赶到，陈云清被耿氏兄弟当场开枪杀害，而耿凤臣的哥哥也被关伟击毙，耿凤臣逃跑消失。林荫开会安排进一步加强对耿凤臣家属亲友的监控，会后，他又找来徐进安，提醒他工作的步骤，要他拿出真正的刑警队长的水平来。路上，林荫看到一辆高级轿车连闯红灯，被交警拦下后司机还破口大骂。林荫亮出身份，对肇事者严厉警告，车里下来了万春集团办公室主任关慧丽，她再三道歉，说自己打瞌睡没有管好手下。何世中告诉林荫，那个嚣张的司机其实是万春集团大老板袁万春的保镖郝连成。关伟跟踪李玉娟来到一小区，刚发现李玉娟在和耿凤臣见面就被人撒了建筑用的立德粉迷了眼睛，耿凤臣真的出现了。