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林荫调任福春市福安分局局长，到任不久接到一个神秘电话，他按约定独身前往，遭到突然袭击，被打晕过去。醒来后，原福安分局局长、现市公安局刑侦副局长任大祥已经来到分局，亲自指挥案件侦破，林荫从他口中知道，昨天夜里自己被打晕的后身边还发现了一具男尸，根据男尸身上发现的手机确认，就是这个人给他打的电话。 根据种种特征显示凶手对警察怀有刻骨仇恨，于是，一个叫耿凤臣的逃犯进入侦查视线中。经调查一年前，耿凤臣和哥哥耿凤君曾强占本市知名企业家袁万春的产业，当时的大案队长陈云清被耿氏兄弟当场开枪杀害，之后，耿凤臣逃跑不见了。 鉴于现有局面，林荫成立专案组并将鲁山派出所所长鲁鹏吸纳进来，并由其担任专案组长。可是，这个决定却受到各种阻拦，林荫顶住压力，将鲁鹏留在专案组，又按照他的提议，将赵民和小马吸收进专案组中来。就在追捕陷入僵局时，耿凤臣给林荫打来电话，声明说他们是被陷害的，而陷害他们的除了袁万春，还有警界败类任大祥、徐进安和关伟，他们双方勾结，设下陷井，杀害了陈云清、也杀害了耿凤臣的哥哥，夺走了他们的产业。 林荫复原了当年陈云清被杀害的现场，证明耿凤臣的话属实，徐进安和关伟有重大嫌疑。可是，任大祥、徐进安、关伟和袁万春一伙不甘心灭亡，他们掐断了一切线索。林荫做了周密部署，终于掌握了他们犯罪的铁证，将其一网打尽…
关伟控制住耿凤臣的小兄弟李飞，让其在耿凤臣妻子李玉娟面前表演苦肉计，从而接近李玉娟，套取耿凤臣的去向。林荫派赵民和小马去河汾调查死者的情况，徐进安和关伟得知后非常愤怒，他们分别向任大祥和林荫投诉，说林荫重用有“内J”嫌疑的赵民。林荫当面指出，坚信自己对每一个同志的判断，在当前这个敏感时期，应该团结起来，拿下案子！市委书记蒋万德前来关心林荫的身体和工作，却突然在林荫和任大祥面前提出要加强分局的领导班子。任大祥夜晚来找林荫，指出整个事件就是一个大的阴谋，林荫接到的那一个电话，就是一个精心设置的陷阱，对方想要打倒林荫这面旗帜，进而打倒整个奉春的警察形象。这个人很可能就是耿凤臣，只有他对我们警察有这样大的仇恨！而林荫则认为没这么简单，这起案子的背后，一定还有更大的案子。任大祥的话题自然而然地转到尽快安排刑侦副局长的内容上了，林荫乘机向任大祥打听赵民的表现，他本想试探一下任大祥对赵民的态度，可是精明的任大祥把球有踢了回来，任大祥说好多事情是无风不起浪，建议林荫慢慢品。林荫适时地向政委何世中和黄淼征询刑侦副局长的人选，他们都说任局在时，定的是徐进安。关伟和陈云亮抓紧提审锤子的主人耿真，可耿真始终一副冤枉的表情。