共22集
故事发生在中国东部沿海某地的东州市，讲述的是以韩望杰为首的市委一班人以民为本，服务人民，用公仆意识、忧患意识、勤俭意识教育和团结各级干部，团结全市人民共同创建新型城市的故事。这个给东州市带来了全新执政理念的市委书记，在东州发展的关键时刻到任。由于宏观调控措施的逐步落实，刚一上任就卷入“海景水幕城”是继续上马，还是立即修改方案的争论中。民营企业家许二驹为了自己企业的利益，利用与曾经插过队的韩望杰认识这一特殊关系，借民工流失，逼迫市委立即表态，并用尽心计，巧妙安排宴会……新书记还没来得及表态，东州市又迎来某国反倾销调查。韩望杰的妻子夏燕子以商务部官员的身份来到东州市协同工作。在中央部委、省领导帮助下，韩望杰以全局观念和忧患意识教育大家，充分团结以往只顾竞争，各自为政的全市民营企业一边应诉，一边强化自身，使东州的出口经济再上台阶。某国反倾销调查团来到东州市正要展开调查时，一场突如其来的台风突然降临，致使全市出现电荒。东州市委、市政府以民为本，及时提出市委、市政府和所有社会团体带头节电，确保生产急需，确保人民生活。调查团对东州市领导执政为民的作法给予高度评价，并甘愿摇动着“芭蕉扇”与东州各企业进行谈判……反倾销调查以“撤诉”而告结束，“海景水幕城”建设项目又浮出水面。最终，韩望杰和市长鲁哲以高度的政治智慧说服企业，将“海景水幕城”改为关注民生的经济适用房和廉价出租房，显示了团结“一班人”的领导才能。韩望杰及时意识到“污染事件”背后浮现的“腐蚀干部队伍的污染源”问题，决心下大力气改变市委、市政府领导干部的作风，在提倡勤俭意识，公仆意识的同时，积极化解矛盾，并在短短不到一年的时间里，使东州这座城市呈现出一片欣欣向荣美丽和谐的喜人局面。
在许二驹的精心安排下，韩望杰和鲁哲在星光大酒店见了面，韩望杰诚恳地告诉鲁哲，想从根本上长远的解决和落实“权为民所谋”的理念，就要清楚什么是科学的、可持续的发展观。鲁哲告诉韩望杰自己的出发点一向光明磊落，可能在方法上有些急于求成。 另一包间，许二驹跟众老板吹嘘自己有市领导的关照。 韩夏和水妹子找到离家出走的曲小泉，劝其回家。 借酒撒疯的许二驹被众人扶到门口，正好碰到走出包间的韩望杰和鲁哲。许二驹乱说一气，鲁哲生气的离去，韩望杰对许二驹的失态十分失望。次日，许二驹来找韩望杰道歉，没想到韩望杰不理他，临走时还说了句“不接受！” 金淑女告诉许二驹“海景水幕城”要公开招标，竞争对手会有很多。许二吃惊的同时又得意起来，说金淑女没见过世面，竞标不过是走个过场，形式而已，不用修改方案。有“望杰哥”照顾，项目必然是东州集团的。 水妹子一时气急，当众说出爱上了韩夏，并相信韩夏也会喜欢自己。 竞标结果出来了，许二驹得知自己竟然没有“中标”，火冒三丈，怀疑是鲁哲捣鬼，故意不让自己中标。 韩望杰认为中标的不是东州集团也是好事，可以让许二驹清醒一下。而许二驹又开始耍小脾气，不接韩望杰的电话了。 教师办公室里，水妹子收拾东西准备离开，韩夏不让她走，说要走就自己走。 安秘书回到韩望杰办公室，发现韩望杰、鲁哲和许二驹居然凑在一起十分默契的商讨新的
城市规划，并有了初步方案。鲁哲提出把新的项目给许二驹做，韩望杰则依然坚持要公开竞标，让许二驹做好准备。 受到领导鼓励，干劲十足的许二驹要求金淑女汇集所有力量，不惜一切代价要拿下新的项目。 韩夏回到家里，发现屋子空空荡荡，曲小泉已悄然离去。