共22集
故事发生在中国东部沿海某地的东州市，讲述的是以韩望杰为首的市委一班人以民为本，服务人民，用公仆意识、忧患意识、勤俭意识教育和团结各级干部，团结全市人民共同创建新型城市的故事。这个给东州市带来了全新执政理念的市委书记，在东州发展的关键时刻到任。由于宏观调控措施的逐步落实，刚一上任就卷入“海景水幕城”是继续上马，还是立即修改方案的争论中。民营企业家许二驹为了自己企业的利益，利用与曾经插过队的韩望杰认识这一特殊关系，借民工流失，逼迫市委立即表态，并用尽心计，巧妙安排宴会……新书记还没来得及表态，东州市又迎来某国反倾销调查。韩望杰的妻子夏燕子以商务部官员的身份来到东州市协同工作。在中央部委、省领导帮助下，韩望杰以全局观念和忧患意识教育大家，充分团结以往只顾竞争，各自为政的全市民营企业一边应诉，一边强化自身，使东州的出口经济再上台阶。某国反倾销调查团来到东州市正要展开调查时，一场突如其来的台风突然降临，致使全市出现电荒。东州市委、市政府以民为本，及时提出市委、市政府和所有社会团体带头节电，确保生产急需，确保人民生活。调查团对东州市领导执政为民的作法给予高度评价，并甘愿摇动着“芭蕉扇”与东州各企业进行谈判……反倾销调查以“撤诉”而告结束，“海景水幕城”建设项目又浮出水面。最终，韩望杰和市长鲁哲以高度的政治智慧说服企业，将“海景水幕城”改为关注民生的经济适用房和廉价出租房，显示了团结“一班人”的领导才能。韩望杰及时意识到“污染事件”背后浮现的“腐蚀干部队伍的污染源”问题，决心下大力气改变市委、市政府领导干部的作风，在提倡勤俭意识，公仆意识的同时，积极化解矛盾，并在短短不到一年的时间里，使东州这座城市呈现出一片欣欣向荣美丽和谐的喜人局面。
许二驹再次来找韩望杰，希望韩望杰念及从前的情谊再和自己吃顿饭。韩望杰直接的拒绝了许二驹，并希望许二驹的“四菜一汤”从此不要在东州出现。 鲁市长从上海回来，带来上海方面的好消息。韩望杰亲自到机场迎接。 市长办公室里，鲁哲再次提出辞职，韩望杰认为责任不是市长一个人的，要追究的话，第一个应该负责任的是他韩望杰，正式拒绝了鲁哲的辞职。 星光大酒店包间里，霍兴奎和许二驹在喝酒。满脸阴云的霍总告诉许二驹，自己被上海总部罢免了职务。都怪许二驹价压的太狠，让自己暴露的马脚。许二驹却说自己当初上了霍兴奎的贼船，把自己的印染厂也暴露了…… 包间气氛越来越紧张，这时，金淑女冲进来斥责许二驹，原来一切都是许二驹和霍兴奎计划的，自己还当了替罪羊。 沙湾县郝县长来找许二驹，希望他能解决因为印染厂关闭而造成的人员下岗问题，许二驹称自己这里又不是人才市场，解决不了。 曲小泉按金淑女的要求，拍下韩夏第一天上班的照片。金淑女让曲小泉继续“跟踪”，多拍韩夏上班的照片。 许二驹买了礼物向金淑女赔礼道歉，此时霍兴奎找上门来，金淑女将其打发走。 西餐厅里，韩望杰得知儿子终于找到工作十分高兴。席间，韩望杰无意中知道儿子的工作是在省城，心中不由感到奇怪，想深究时，韩夏却又闭口不答。于是，韩望杰给韩夏讲了倪局长被许二驹利用的事，谁想韩夏不爱听，说工作是自己凭真本事得来的，不用韩望杰用“市委书记”的口气来教训他。 这顿饭不欢而散。 曲小泉在街上找到韩夏，满心委屈的韩夏找到诉说对象，这天晚上，二人在咖啡厅里谈了很久很久…… 农民工子弟小学落成典礼现场，许二驹给校长和教师员工颁发了聘用书，连水妹子也有一份。 曲小泉告诉水妹子韩夏在城里找到了新工作，因为工作忙就不能来看她。