故事发生在中国东部沿海某地的东州市,讲述的是以韩望杰为首的市委一班人以民为本,服务人民,用公仆意识、忧患意识、勤俭意识教育和团结各级干部,团结全市人民共同创建新型城市的故事。这个给东州市带来了全新执政理念的市委书记,在东州发展的关键时刻到任。由于宏观调控措施的逐步落实,刚一上任就卷入“海景水幕城”是继续上马,还是立即修改方案的争论中。民营企业家许二驹为了自己企业的利益,利用与曾经插过队的韩望杰认识这一特殊关系,借民工流失,逼迫市委立即表态,并用尽心计,巧妙安排宴会……新书记还没来得及表态,东州市又迎来某国反倾销调查。韩望杰的妻子夏燕子以商务部官员的身份来到东州市协同工作。在中央部委、省领导帮助下,韩望杰以全局观念和忧患意识教育大家,充分团结以往只顾竞争,各自为政的全市民营企业一边应诉,一边强化自身,使东州的出口经济再上台阶。某国反倾销调查团来到东州市正要展开调查时,一场突如其来的台风突然降临,致使全市出现电荒。东州市委、市政府以民为本,及时提出市委、市政府和所有社会团体带头节电,确保生产急需,确保人民生活。调查团对东州市领导执政为民的作法给予高度评价,并甘愿摇动着“芭蕉扇”与东州各企业进行谈判……反倾销调查以“撤诉”而告结束,“海景水幕城”建设项目又浮出水面。最终,韩望杰和市长鲁哲以高度的政治智慧说服企业,将“海景水幕城”改为关注民生的经济适用房和廉价出租房,显示了团结“一班人”的领导才能。韩望杰及时意识到“污染事件”背后浮现的“腐蚀干部队伍的污染源”问题,决心下大力气改变市委、市政府领导干部的作风,在提倡勤俭意识,公仆意识的同时,积极化解矛盾,并在短短不到一年的时间里,使东州这座城市呈现出一片欣欣向荣美丽和谐的喜人局面。
深夜,韩望杰处理完菜市场的问题才回家。 韩望杰和鲁哲借菜场事件,加快下发并落实“东州市行政首长问责制暂行规定”和“行政机关
公务员处分条例”,使得干部们加强了责任感和法律意识。 鲁市长和韩书记讨论如何处理郝县长这种“不揣腰包的腐败”和“不作为”的现象。鲁市长找郝县长谈话,让郝县长明白什么是真正的“公仆意识”。 许二驹坚持要将公司转手,金淑女伤心的劝阻未果。 金淑女找到单秘书诉苦,说这个时候能够拦住许二驹的只有韩书记了。单秘书将消息汇报给鲁哲和安秘书。 韩望杰也没想到许二驹搞成这样,同时请鲁市长派人调查。 韩望杰跟夏燕子说许二驹是如何拉拢环保局长的,夏燕子劝韩望杰换一种方式去和儿子沟通。 曲小泉给夏燕子打电话说韩夏辞职后就失踪了,韩望杰、夏燕子焦急的打电话联系。水妹子在海滩找到背着行李的韩夏,韩夏很惊讶,两个人谈得很动情,水妹子劝韩夏回家。