该剧侧重反映抗日战争时期,周恩来同志从1938 年受党中央委派赴重庆担任中共代表和中共中央南方局书记至1945年抗战结束离开重庆这八年期间,领导国统区中我地下党,团结爱国民主人士,与国民党当局进行斡旋并展开有理、有利、有节的斗争,有力地促进了抗日民族统一战线的形成和发展壮大,为抗战的胜利和统一战线的建立所作出的卓越贡献。
为了应对何应钦、白崇禧的皓电,周恩来一方面与重庆各界人士频繁接触,一方面与党中央、毛主席商议对策。由于劳累,周恩来病倒了。 《新华日报》发表了由毛泽东撰写的致何、白的电文。蒋介石大为恼火。下令停发八路军、新四军的军饷。 邓颖超的母亲杨振德因病去世,邓颖超在母亲墓前无比悲痛地宣读了誓言。