该剧侧重反映抗日战争时期,周恩来同志从1938 年受党中央委派赴重庆担任中共代表和中共中央南方局书记至1945年抗战结束离开重庆这八年期间,领导国统区中我地下党,团结爱国民主人士,与国民党当局进行斡旋并展开有理、有利、有节的斗争,有力地促进了抗日民族统一战线的形成和发展壮大,为抗战的胜利和统一战线的建立所作出的卓越贡献。
张冲欲跪求周恩来出席参政会,被周严词拒绝。并向张冲出示毛泽东的回电:十二条不解决不能出席参政会。 张文历经艰险逃回重庆,向周恩来讲述了皖南事变的经过。张冲听后异常震惊。 《新华日报》增刊上刊登了《中共参政员未出席本届参政会真相》的文章,蒋介石气极败坏。