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秦王李世民（唐国强 饰）在武德九年登上大唐最高统治地位。登基后，他励精图治，统帅唐军一举征服称雄北方多年的颉利部，实现了江山统一。之后，深谋远虑的唐太宗决意使长年战乱的国家走和平发展道路，他力促各民族团结，将处于饥荒中的数十万颉利部灾民迀徙內地，分发予良田，他博大的胸怀深受各民族人民爱戴。但是，几个儿子争夺储位的明争暗斗也让他心绪难平，其中，庶出皇子李恪（聂远 饰）、李佑（温浩 饰）等人与三个嫡出皇子的夺权斗争尤为惊心动魄。唐太宗与郑姓女子的婚姻风波，以及安康公主（张澜澜 饰）与两位杰出男人之间的、荡气回肠的爱情故亊，充分反映了那一段盛世大唐跌宕起伏的历史......
李世民派郑仁基去泽洲查访县民闹事一案，岑文本夜访郑宅，给他提供线索，将晋城县丞章伯毅的举报信交给了郑仁基。听说钦差就要来查案，崔贤找赵士达商量对策，赵士达授意他抓住领头闹事的裴家鼎，同时封住章伯毅的口。 崔贤领差役在裴家设伏，将他们一家人都抓了起来，为了巴结赵士达，他将绿袖抬往刺史府请赵士达“审问”，赵士达表面拒绝，暗中却接受崔贤安排到青楼霸占了绿袖。郑仁基来到泽州，从帐薄中没有查出问题，他故意装傻，按赵士达安排日夜查帐，然后暗访章伯毅。 在暗访中，郑仁基遇到差役追拿不忍横征暴敛想逃走的县民，得知章伯毅已被害死，他动员百姓去县衙击鼓鸣冤，又亲自赶到衙中审案，他带着大家开棺验尸，发现棺中并无章伯毅的尸体，却藏着一本晋城县的钱粮簿子。